2023年自治区政府工作报告提出,围绕群众急难愁盼问题,系统化规划、工程化实施,投入68亿元全力办好10个方面30件民生实事,不断实现群众对美好生活的向往。
百姓事无小事,群众的家里家外、急难愁盼,都是党和政府的“大事”。临近年末,30件民生实事进展怎样,群众感受如何,享受到了哪些实惠,还有什么期许建议?本报记者深入采访,推出“家门口的幸福事”系列报道。
10月26日上午,天气晴好。银川市金凤区良田镇兴源中心村村民何文山借助手中的手杖椅,出门遛弯。
“每天出门散散步、透透气,心情也好。民政部门提供的这把手杖椅,收起来可当拐杖辅助出行,打开是凳子,便于休息。我现在每天出门离不开它。”何文山说。
何文山今年78岁,受多年的高血压等慢性疾病影响,腿脚不便,出行困难。今年,家庭经济条件困难的何文山被列入适老化改造人员名单。
自此,何文山和老伴拥有了“私人定制”卫生间,防滑垫、扶手、洗浴坐便两用椅一应俱全。为了老人安全考虑,民政部门还为他们安装了紧急呼叫器、烟感报警器、水浸报警器、燃气泄漏报警器。
蔡晓兰今年62岁,2012年因脑梗导致偏瘫,行动不便,一直独居的她最担心摔倒骨折。因为腿脚不便,蹲下起立对她来说很是费劲,迫切地需要改造卫生间。蔡晓兰说:“洗澡对我来说是一件非常难的事,最怕洗澡时摔跤。”
“改造时,我们最大限度地考虑蔡晓兰的特殊需求和日常生活小习惯,尤其对卧室、厨房、洗手间这3个老年人高频生活空间进行精心改造,为她配置了洗浴坐便两用椅、防滑地垫、卫生间U型软腿扶手、一字扶手。”宁夏元善养老服务有限公司项目总监刘建秀介绍。
“在入户评估时,考虑到蔡晓兰长期半侧偏瘫,卧床和坐的时间相对来说比较长,容易生褥疮,我们为她选了卧室防褥疮气床垫和沙发防褥疮坐垫。”刘建秀打开卧室防褥疮气床垫的充气泵介绍,这种床垫气袋自动交替充气鼓起,能预防褥疮和起到按摩的作用。
蔡晓兰指着床边安装的紧急呼叫器和智能摄像头和记者说:“有突发状况,按响呼叫器,后台就会收到我的求助信息,第一时间安排人员上门服务。”
银川市兴庆区民政局工作人员刘佳说,蔡晓兰家中的适老化改造项目共10个,花费4053元。
围绕高质量完成政府民生实事任务,聚焦政府工作报告“实施养老育幼服务工程”任务分工,今年,自治区发改委、民政厅、卫生健康委共同印发《宁夏回族自治区快速推进养老托育服务高质量发展三年行动方案(2023—2025年)》,优化调整居家适老化改造范围,整合养老、医疗等公共服务资源,提高为老服务能力,推动老年社会福利向适度普惠型发展。
自治区民政厅制定《宁夏回族自治区推进居家适老化改造项目建设实施方案》,完善改造配置推荐清单,将特殊困难老年人家庭适老化改造与困难重度残疾人家庭无障碍改造工作有效衔接。
“根据老年人确需的服务,我们列出7大项30个小项改造内容,其中13个基础项为免费项目、17项为自费可选项。基础型改造内容以满足老年人基本生活需求、安全和生活便利需要为主。”自治区民政厅养老服务处负责人说。
我区将特殊困难老年人家庭适老化改造纳入对市、县(区)党委、政府和区直有关部门效能目标考核体系,督促各地提高改造质量,加快改造进度,以督促进强化落实。同时,强化部门协作,多部门联动形成合力,让老年人更“乐居”。税务部门出台特殊困难老年人家庭适老化改造税收优惠政策;卫生健康部门将特殊困难老年人家庭适老化改造作为实施健康中国行动、推进老年友好社区和老年友好城市建设的重要内容;住房和城乡建设部门将养老服务设施建设纳入城镇老旧小区改造内容;强化与公安、人社、残联等部门协作,通过信息推送共享户籍、养老、社保、健康档案等信息数据,探索建设智慧养老服务平台,实时为社区村居、为老服务组织、家庭亲属传送老人的安全状态,提升居家养老信息化、智能化、应急化水平。
全区各地格外的重视适老化改造民生实事项目建设,截至目前,自治区财政投入2875万元,实施特殊困难老年人家庭适老化改造6324户,提前2年完成“十四五”目标任务。
“希望政府能够将高龄、独居、空巢老人家庭纳入适老化改造范围。”银川市兴庆区居民李军建议。
“建议对农村留守老人家庭进行适老化改造。”彭阳县小岔乡榆树村党支部书记王芳军说。
“让更多老年群体受益是我们的共同心愿。”刘佳说,银川市兴庆区民政局今年将适老化改造人员享受范围从以往的特困供养老人、享受低保政策的高龄失能残疾老人扩面到脱贫监测对象,让慢慢的变多的老人享受到了适老化改造后带来的安全感幸福感。
固原市适老化改造针对农村特殊困难老年人群体,包括纳入分散供养特困人员范围的高龄、失能、残疾老年人家庭,以“室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作便捷、居家环境改善、智能安全监护、辅助器具适配”为目标,满足其居家生活照料、起居行走、康复护理等需求,改善老年人生活环境。
“在改造中,很多没有纳入改造范围的社会老人也表达了想进行适老化改造的愿望。”刘佳说,如果政府能适当扩大适老化改造群体范围,给予有这方面需求的社会老人一定的适老化补贴,将会让更多老年人受益。
“我们在项目实施过程中发现,很多老年人有适老化改造的需求,但他们不知道从哪里找到提供适老化改造的单位、从哪里购买适老化产品,有些老人还没有认识到适老化改造的好处,希望全社会能加大宣传力度。”刘建秀建议。
银川指北针数据统计调研有限公司负责人陈磊在参与适老化改造工作中发现,不同的老人有不同的改造需求,但可选项和必选项限制了受益群体的实际的需求。他建议,改造中应取消可选项和必选项限制,根据受益人的实际的需求进行改造。(记者 张 涛 智 慧)
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